政府研推「地花」提前一至兩年招標

28HSE 編輯部  2023-08-08  #三地產焦點

新一屆政府上任後,面對市民最關心的土地房屋問題,政府頻頻有新動作,包括推出私人發展商參與興建資助出售單位「樂建居」、簡約公屋等,近日發展局更構思新的土地招標模式,以加快建築工程。

政府近年致力發展北部都會區,需要收回部分棕地和私人土地用作規劃和發展,以大幅增加住宅單位供應。由現時至2026年,政府預計將陸續進一步收回及清理200公頃棕地。

根據發展局公布的,政府過去幾年收回及清理約30公頃棕地,當中涉及約400個受影響的經營者。在收回棕地時,要面對的最大問題必然是如何安置棕地上的經營者,今次要再收回200公頃棕地,數量非常龐大,因此政府必須要有全面的規劃。

為加快發展進度,發展局正構思透過「地花」模式招標,將未平整的土地推出招標以加快發展多層工廈,讓有興趣的投資者更早進場,料「地花期」可達1至2年。在當局進行土地平整時,同步推進圖則設計、融資等前期工作,等土地平整完後可馬上展開建築工程,達到提速效果。

新盤樓花聽得多,而且時常發生超額認購的情況,那究竟「地花」是否可行?其實計劃是否可行,是建基於發展商的投地意慾。就此建議,香港地產建設商會指出,土地未平整便招標,發展商較難以掌握土地的實際情況,難以計算成本,有機會影響投地意慾。

最壞情況的是,計劃不成功,當土地無人問津時,可等待土地平整後,再推出市場,就等於樓花可以等待現樓再銷售一樣,不過就沒有任何提速作用,浪費了招標時所需的人力物力。

此外,若然政府決定採取此招標模式,也要制定更多細節,如處理土地時間有延遲時,未能好期交地,是否需要提供賠償予發展商;由於土地未能即時使用,要如何釐定折扣率等,這一切都會影響發展商的決定。

有人提出一個問題,都值得大家討論,不是所有棕地經營者都可以搬入多層工廈,比如說部分經營者有大型機器難入工廈,政府要如何處理?有議員建議用綠化地作安置受發展影響的棕地經營者,作為緩衝措施。

綠化用地主要功能是保育自然環境、美化市容及改善景觀。綠化地帶具緩衝作用,可以保護效野公園核心生態區,不宜貿然發展。如果用作安置,難免會收到不少反對聲音,所以政府必須要小心衡量及處理。

土地供應和房屋問題是香港最嚴峻的問題,而且面對的各種房屋問題已存在一段時間,非一日之寒,需要時間糾正和解決。新一屆政府上任後,時常有新的構思及建議,雖然暫時未見成效,但有新建議總好過故步自封。

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