2024-04-26 28HSE 編輯部
[28Hse 三地產焦點 第三百一十八期 2021年04月28日] 香港房屋問題一直備受關注，在公屋持續供不應求的情況下，輪候公屋時間屢創新高，不少基層市民被迫居住在「劏房」，有的單位甚至在工商大廈，居屋環境相當惡劣。
然而劏房亂象叢生，業主隨意逼遷、亂加租、濫收水電費用，雙方更是沒有簽署租約，對租客於租金水平及租住期毫無保障。因此，「劏房」租務管制研究工作小組向政府提交報告，認為政府應對此實施適當的租務管制，以保障租客權益。
在這之前，為充分反映「劏房」租客的關注及訴求，全港劏房居民大聯盟集合各區100多位市民的意見，就多個租管方案細節進行交流及探討，最終在租管八大範疇達成共識，包括規管對象、起始租金、租金調整幅度、租約內容、優先續租權、搬遷及調整租金通知期、規管水電收費，以及設立執法部門。
究竟有幾多項建議被工作小組接納呢？並非所有都接納，提出的建議亦未能完全符合大多數「劏房」居民和團體的期望，當中最大的偏差，應該是租金調整幅度方面。
大聯盟建議的是，租金調整幅度需按社會通脹及通縮情況進行調整，其加租幅度應以5%為上限；而工作小組最終建議，加幅不得超逾差餉物業估價署發佈的私人住宅租金指數（所有類別）於相關期間的百分率變動；或15%，以較低者為準。
事實上，對於基層低收入租客來說，以5%及15%為上限是很大分別的，在僅餘的生活收入上百上加斤。以1個原本租金$7,000的單位為例，加價15%後單位為$8,050、加價5%租金為$7,350，調整的費用隨時是整個家庭1個月的洗費。
依筆者而言，要最有效地保障「劏房」租客的權益，必然是雙方簽訂書面租約，詳細列明租務內容，以及釐訂雙方責任和權益。根據工作小組的報告，他們建議要制訂包含強制條款的標準租約。
例如規定受規管租賃的租期固定為兩年，只有租客有權藉給予業主一個月通知而於租期首12個月過後終止租約；單位內所有租客須繳付的公用設施費用（包括電費和水費）的總和不得超逾相關帳單所收取的款額等。
無可否認，就算有標準租約是沒什麼用，一旦業主不願意簽署都是徒勞無功。因此，為增加阻嚇作用，工作小組還建議假如雙方起初未有訂立書面租約，租客有權要求業主於指明期間內提供一份書面租約，如業主不照辦，則租客可暫緩繳付一個月或以上的租金直至業主履行責任為止。
究竟「劏房」租務管制是否真的有幫助呢？驟眼看，有關報告的建議可以打撃劏房亂象，但不得不承認的是，政府並不一定會完全接納所有建議，再加上建議是建議，實施起來好大機會是另一回事，以及未有落實時間表，所以大家不要對此有太大期望。
中原城市領先指數(CCL)最新錄得180.19（反映2021/04/12至2021/04/18 (預計簽署正式買賣合約時段) 的二手私人住宅樓價。一般在簽署臨時買賣合約後14日內簽署正式買賣合約。）按周上升0.13%，較上年同期上升2.57%。
當中，新界(西)區升幅最多，按周上升2.31%，新報171.06，較上年同期上升4.57%。而港島區按周上升0.99%，最新錄得183.21，較上年同期下跌0.37%。而九龍及新界(東)分別錄得178.52及192.51，按周下跌0.84%及0.22%，較上年同期分別上升2.56%及2.79%。
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