「社會房屋共享計劃」是潮流還是時光倒流？

[28Hse 三地產焦點 第一百三十三期 2017年9月27日] 社會服務聯會推出為期三年的「社會房屋共享計劃」，透過募集空置單位，再經改裝，為有需要的基層住戶提供過渡房屋。現階段有26位業主提供332個潛在單位，而實際合適單位數需經勘察而定，預計今年底推出首批至少34個單位。

「社會房屋共享計劃」計劃的目標對象為輪候公屋最少3年、正住在不適切住房及低收入及急需社區支援住戶。符合以上基本條件的，都可以申請計劃，但超額申請時，誰可以優先入住單位呢？

社聯行政總裁蔡海偉表示，現時計劃未有定出一個特定次序，將會交由不同營運機構自行決定承租對象的優先次序，例如是單親家庭或單親人士等。而租金水平方面，會介乎綜援租金津貼最高金額和公屋租金，亦會參考房委會租金援助計劃，不超過租戶入息的四分一。

一般而言，租用期限不會少於兩年，而計劃中的單位空間會參考公屋標準，人均居住面積不會低於7平方米，當中部分單位會以合住模式運作，在不改動現有間隔的情況下，最多有2個至3個家庭共住一個單位。

對於市場質疑這是等同將劏房合法化，社聯行政總裁蔡海偉強調，計劃並非朝「合法劏房」方向發展，是希望建立租戶互相幫助、支援的生活方法。而社聯表示根據過往社福機構的經驗，不同家庭同住一個單位是可行。

事實上，市場對此計劃的睇法偏向負面，認為好像將時光倒流回到了50-60年代。筆者難以分辦這是潮流還是時光倒流，但推行此類過渡性房屋，秉承著「幫得一個得一個」的理念，這未嘗不是一件好事。然而推行一個計劃有好處也有壞處，但對於有急切需要的人來說，也許這些壞處並不是那麼一回事。

先講壞處，有人更形容租住共享房屋比劏房更慘，沒有足夠的私人空間。居住單位要與其他住客共用廚房、廁所、大廳，基於大家的上班、煮飯及作息時間相若，很容易因「爭廁所」、誰負責清潔公用地方等事情而引起爭吵，嚴重的甚至可能會發生流血的事件。

而好處方面，這的而且確為有需要人士提供一個臨時居所，住在此類單位的租金必然會較劏房便宜，劏房的租金動輒是人工的一半或以上。於租住的期間，住客可以儲錢，即使租約完結後未能上樓，都可用儲到的錢去租樓。

無可否認的是，計劃看似簡單不複雜，但其實有很多地方要注意。首先，營運機構如何公平地定下承租對象的優先次序。如果選擇單親家庭優先，更生人士可能會覺得不公平；如果選擇更生人士優先，單親家庭又會覺得不公平。為免市場有怨言，這有需要從詳計議。

另一方面，項目開始目標是募集500個單位，預計可以惠及1,000個住戶。現時只是有三分之一的潛在單位，要如何說服更多人願意提供他們空置的單位？坦白說，大多業主有單位在手，都會選擇在市場放租以賺取金錢，難以叫他們讓出單位，令更多人受惠。

以上的事項，都需要時間去討論、去研究，現時距離年底還有3個多月，有關機構要多加努力去研究，為有需要的市民提供多一個選擇。如果籌備未完善，就推出「社會房屋共享計劃」，也許會弄巧反拙，影響計劃的可行性。

中原城市領先指數(CCL)新報160.75（反映2017/09/11至2017/09/17 (預計簽署正式買賣合約時段) 的二手私人住宅樓價。一般在簽署臨時買賣合約後14日內簽署正式買賣合約。）按周微跌0.12%，較上年同期上升15.90%。

本周4個分區均錄得跌幅，當中新界(西)區跌幅最多，按周下跌1.25%，較上年同期上升18.84%。九龍區則錄得輕微跌幅，按周下跌0.06%，最新錄得156.97，較上年同期上升14.66%。港島區新報168.92，按周下跌0.51%，較上年同期上升13.17%。新界(東)區最新錄得170.41，按周下跌0.48%，按周上升15.78%。

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-- 屯門兆山苑高層戶 $400萬獲承接 --
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