政府早前就修订《建筑物管理条例》展开公众谘询,累计收到550份书面意见。在综合考量独立委员会报告后,民政及青年事务局建议实施「亲自投票门槛分级制」,按每个单位平均承担的工程费用,设下相对应的业主亲自出席及投票门槛。
为防止楼宇大维修决议被少数授权票垄断或操纵,民青局建议对单位平均承担金额达到$3万或以上的大型维修工程采购,实施三级制的业主亲自投票门槛。工程金额越高,业主须亲自投票的门槛越高。
具体门槛分为$3万、$8万及$12万或以上三个等级。相应的业主亲自出席及投票门槛分别设为,5%或100名业主、8%或150名业主,以及10%或200名业主,上述门槛均以人数较少者为准。
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此外,值得留意的是,业主大会的法定出席人数仍维持现行业主总数10%的规定,此要求与新引入的「亲自投票门槛分级制」是分开运作的。而大会举行至少7日前须召开简介会,否则当日大会将无法通过任何大维修工程决议。
至于社会比较关注的「授权票」议题,谘询显示有超过五成意见反对设立个人持票上限,主要考虑到上限门槛难以划一,且审核及处理超额授权票存在执行困难。民青局民青局决定现阶段暂不设立每人可持有授权票的上限,改为先从抽查及核实工作方面入手,并同步开展研究引入电子授权票的工作。
为进一步防范伪造「授权票」,当局亦建议优化委任代表文书表格,规定业主及获授权代表双方均须签署,并增设声明栏位,要求业主确认已知悉会议议程内容并作出授权,表格亦会清晰列明虚假文书属刑事罪行及相关刑罚。
在防范利益冲突方面,民青局建议参与大维修的指定专业人士(包括验楼顾问、草拟工程标书和监督工程的顾问,以及施工承建商),均须在指定申报表格内,以及与管委会、业主委员会成员、经理人及采购负责人等是否有任何金钱、个人利益或关系,即使无利益关系亦须作申报。所有申报资料,包括拒绝申报情况,须于大厦显眼处张贴至少7天,并保存6年供全体业主查阅。
另一方面,发展局局长甯汉豪表示,政府将为大厦业主推出全新的大维修招标及评标服务,并建立涵盖「验楼顾问」、「监工顾问」及「承办商」的三份预审名单。将顾问工作清晰分拆,以杜绝以往由同一顾问包办验楼及监工而出现「打笼通」的弊端。
因应宏福苑独立委员会报告提出多项改革,屋宇署署长日前发出通告函件,要求日后展开的新大维修工程,若涉及多于一幢楼宇,必须将外墙维修分阶段进行;在大维修工程进行期间,建筑专业人士及承建商必须确保楼梯间或升降机大堂的窗户关妥。



