财年供地料达标 七成靠私人发展露危机 官地乾塘抑楼价欠弹药

文汇报  2021-12-29  #成交行情

政府将于日内公布下财季(2022年1月至3月)卖地计划,由于本财年首三财季私宅土地供应在扣除流标的东涌地后,仍达12,830伙,距全财年目标12,900伙仅欠70伙,达标应无难度。惟首三财季土地供应七成来自私人重建及发展项目,官地仅占一成,测量师直指政府手上土储「弹药」寥寥无几,供地「头轻尾重」已经显现,按新一份「长远房策」计,未来十年平均每年私宅缺口达4,000伙,支持高楼价企稳。现在只能寄望政通人和下,港府明年在觅地造地更有效率,同时鉴于「北部都会区」蓝图,适当增加新界区的发展密度。●香港文汇报记者 颜伦乐

本财年经过三个季度,政府早前曾透露已推出的私宅土地供应可提供14,430伙,但港铁东涌牵引配电站项目于11月流标后,扣除涉及的约1,600伙,令首三季供应量跌回12,830伙,距年度供应目标12,900伙不远。而且,市建局早前已宣布推出土瓜湾鸿福街、启明街及荣光街的项目,涉及900伙,并已截意向,估计下财季招标,令本财年度供应亦可达13,730伙,再次「提早」达标。

下季料仅推市建土瓜湾项目

然而,细心分析一下政府今个财年的供应比重,官地只得1,390伙,暂时只占首三财季供应量约10.8%,反观私人发展及重建项目则达9,160伙,占比重达到71.4%。至于铁路项目今年罕见未有进账,年初曾宣布推出的3幅地共4,050伙,最终东涌地流标后,港铁项目便再无新消息,预计只有将军澳百胜角通风大楼(550伙)仍有望于下财季招标。

目前,滚存于卖地表内的土地仍有9幅,可供应4,610伙,当中新界占6幅,港岛占3幅,九龙区未见供应。当中最大型的2幅土地均位于屯门,分别为屯门第48区青山公路(扫管笏段),以及屯门青山公路(大榄段),可建楼面均过百万方尺。由于全年供地已经达标,估计政府只会象徵式于这批土地中抽出少量细地发售,而包括屯门两幅巨无霸在内的绝大多数官地会延至下财年再推出。

未来十年每年私宅缺口4千伙

泓亮谘询及评估董事总经理张翘楚表示,政府年度供应已接近达标,下财季供应量相信不多。他展望明年地价仍有一定升幅,其中「北部都会区」(「北都区」)具大湾区发展概念,由今年地价走势看来,发展商对区内发展有信心,预测明年其地价续升,有两至三成、甚至一倍以上升幅。事实上,最近元朗新盘尺价已去到2.1万元,天水围项目亦已每尺1.6万元,直逼市区楼价。

利嘉阁地产总裁廖伟强亦认为楼市依然「供不应求」,未来数年楼价难跌。北都区乃长远规划蓝图,短期内亦难释放熟地建屋。新一份《长远房屋策略》周年进度报告显示,未来十年总房屋供应维持在43万伙,公私营房屋维持七三比,平均每年少于1.3万伙一手私宅供应,并不足以应付最近8年平均每年约1.7万伙的吸纳量,即每年私宅缺口达4,000伙。

香港大学房地产及建设系客座副教授张圣典表示,政府手持官地数量不多,相信明年供应仍然依赖市建局、港铁,以及私人发展项目。而因土地供应短缺的基本因素未变,相信明年地价走势平稳,而「北都区」土地的价钱已于今年反映未来潜力,相信明年有关地价会横行。

建议适当增新界发展密度

不过,随着政治环境回稳,张圣典相信政府于施政方面会变得高效,一些解决土地不足的措施,预料政府亦会较以往更有决心去实施,故政策因素「不容低估、忽视」,其走向或左右明年地价及楼价走势。此外,市场亦需留意通关情况及美国加息的影响。

中原测量师行董事总经理黎坚辉表示,期望在「北都区」发展蓝图及新交通基建发展的配合下,适当增加新界地区住宅用地发展密度/地积比率,或是重新规划。而市场亦要留意政府换届临近,需特别留意确保现有房屋及土地政策贯彻始终,来届政府延续,达至连贯性。

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