重建拖足20年 茶果岭今再闯关

文汇报  2021-08-20  2,986 #成交行情

村民呈4984伙新方案 盼免官民斗法碍房屋供应

本港房屋短缺问题严峻,中央领导人多次表示关注。正如社会上许多研究指出,香港并非缺少土地,而是由于城市规划过时、私人土地业权复杂、安置谈不拢等问题而有地也不能用,城规会今日覆审的茶果岭寮屋区村民提出的重建方案就是一例。茶果岭村的重建提出已超过20年,昨日村民代表接受访问时促请政府认真考虑他们的重建方案,并指他们的方案较政府的更可取,亦能兼顾村民利益,可加快公私营房屋供应。 ●香港文汇报记者 颜伦乐

拥有逾400年历史的茶果岭村,为本港硕果仅存的市区大型土地。早在回归前,港英政府已有意重建,但由于村内夹杂政府和私人土地,地契复杂,加上安置问题等,政府为免麻烦一直将重建计划搁置。直到2019年,政府终在《施政报告》提出收回包括茶果岭村寮屋区在内的3个市区寮屋区,其中茶果岭计划提供3,000多伙公营房屋,亦正式掀起今次的官民斗法。

反驳城规称乏技术可行性质疑

有村民认为政府未有谘询,最后联同区内拥有较多土地的私人业主王新兴,于去年初向城规会提出另一方案,将单位数量增加至5,643伙,包含324伙私人单位,并额外保育多4幢建筑物,提供规划增益。

惟方案于去年9月被城规会否决,原因是政府正打算就茶果岭村重建做规划研究,批准申请会影响政府计划,而且方案亦未能完全证明技术上可行。担任项目顾问的规划师陆迎霜接受访问时反驳,指政府于该区进行规划时须尊重居民意愿及权益,而按土木工程拓展署在7月公布的发展蓝图,规模及土地用途分配上亦与他们方案接近,不认为技术上不可行。

冀原村安置 房委会管理

申请人随后申请覆核,并根据城规会要求,减少1幢物业,总楼宇幢数改为6幢,单位供应亦减少12%至4,984伙,包括4,660伙公营单位及324伙私人单位。覆核申请于今日审议,但方案并未获规划署支持,令项目通过城规会覆核的机会变得较低。茶果岭乡民联谊会代表关锡铮昨日表示,若政府执意执行旧方案,即在未谘询村民意愿下强制收地,会受到司法覆核冲击。

他昨接受访问时,阐明村民意愿,首先希望原村安置,指村民方案已预留第1幢共608伙给村民,预计2025年先落成,早过政府茶果岭村发展计划的2031年最早居民入伙时间足足6年。此外,村民得悉政府打算全村重建后都交由房协负责,希望该幢安置的大厦能交由房委会并免资产审查,以减少租金支出,并保留居民之间的睦邻关系。

私人地段「尺换尺」早交地

至于私人住宅部分,茶果岭村目前涉及34个私人建屋地段,面积2.8万方尺,绝大部分由发展商王新兴持有。村民方案建议向政府交还持有的私人地段,以「尺换尺」的换地原则,换取两幅近海的地块,面积相等于馀下建屋地段占地之总和。而换地后因土地潜力上升,亦涉及补地价等。关锡铮指,私人地主已表明若能换地会提早2年交出地皮。

担任项目顾问的资深测量师温文仪昨接受访问时表示,增加房屋供应刻不容缓,尤其在公屋轮候时间极长的今天,希望社会反思城规指引有否改善空间,是否一定要墨守成规去跟随。他说:「其实规划是专家的事情,但我们已跌入『圈套』,城规变成拉住我们房屋发展的后脚。」

茶果岭乡民联谊会代表关锡铮:我们历史较裕民坊更长,但裕民坊旧到要拆,我们仍原地踏步。

规划师陆迎霜:政府规划须尊重居民意愿及权益,按土木工程拓展署发展蓝图,规模及土地用途分配上与村民方案接近,不认为技术上不可行。

测量师温文仪:增加房屋供应刻不容缓,希望社会反思城规指引有否改善空间,城规变成拉住房屋发展的后脚。

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