涉逾513公顷土地 1.5倍地积可起16万单位
香港土地供应紧张，有逾20万人住在环境恶劣的劏房内，政府委任的劏房租务管制研究工作小组还在研究怎样管制租金等，好让他们不那么容易被无良业主加租及逼迁，但对于加快上楼，既无帮助也没作用。不过，发展局昨日表示，将检讨「湿地缓冲区」的规划指引，当中可作建屋发展的逾513公顷土地，或可进一步放宽密度，加快房屋供应，当局目标在今年内提出建议。业界人士指，按目前1.5倍地积比率计，513公顷土地可建16万个450至500方尺单位。●香港文汇报记者 颜伦乐
新界西北有一片占地逾千公顷的土地因被划作「湿地缓冲区」（WBA），作为后海湾湿地的屏障，土地发展潜力几近被冻结，一般地积比率只容许0.2至0.4倍，虽然城规会近年按个别情况曾放宽至1.5至3倍，但这对市场来说，其对增加房屋供应只属杯水车薪。今后情况或有改变，发展局昨日书面回覆立法会议员的提问，明确提到会检讨「湿地缓冲区」的规划指引，目标在今年内提出建议，或能成为解决中短期土地供应的一剂猛药。
城规一直按情况作考虑
立法会议员刘国勋昨日向政府提问，会否缩小湿地缓冲区的范围，以及政府会否考虑把缓冲区内的住宅地积比率调高，并透过诱因鼓励发展商活化缓冲区内的鱼塘，使发展与保育之间取得平衡。
发展局局长黄伟纶其后以书面回覆，强调「湿地缓冲区」的本质是为缓冲发展对「湿地保育区」内湿地的负面干扰，但并非禁止发展。其内有超过四成（即约513公顷）土地在分区计划大纲图上划作可作住宅发展的土地用途地带，地积比率限制主要为0.2至0.4倍之间，土地业主能透过城规会申请放宽地积比率，城规会一直按个别规划申请的情况作出考虑。
3倍地积可建32万单位
黄伟纶指，目前部分涉及现有发展的地带及已获批规划许可的发展，地积比率其实达1.5倍至3倍之间。翻查资料，近年位于湿地缓冲区内的新发展，不少的地积比率其实已高过一般容许的0.2至0.4倍，好像新地东成里项目、政府出售之天水围湿地公园官地，以及同心村过渡性房屋等，其地积比率约1.5倍至2.15倍之间，反映政府有弹性处理不同情况。
有业内人士指，按黄伟纶所指约513公顷可作建屋发展计，以平均1.5倍地积比率，可以提供约8,283万方尺楼面，即约16万个450至500方尺单位。如果提高至3倍地积比率，更可建32万个单位。面对房屋供应中短期跟不上进度，这片土地能成为「及时雨」。
黄伟纶：检讨规划指引
黄伟纶透露，基于不断改变的规划情况及社会需要，政府会在平衡保育与增加房屋土地供应的前提下，检讨有关「湿地缓冲区」的规划指引。
他表示，行政长官在2020年施政报告提出，扩阔由发展局统筹的「精简发展管制督导小组」的工作范围，以便更全面地检视政府和私人项目的发展审批程序，以及理顺各个政策局之间与发展相关的规定。有关检讨「湿地缓冲区」的工作正是在这框架下进行，政府的目标是在今年内为应否及如何修订规划指引提出建议。
