2024-05-06 28Hse Editor
[28Hse 三地產焦點 第二百七十八期 2020年7月15日] 關於一手住宅空置稅的話題已討論多年，但只聞樓梯響，政府一直沒有推行措施。近日立法會更宣布終止審議有關草案，意味醞釀近2年的一手住宅空置稅條例胎死腹中。
有鑑於近年已落成樓宇仍未售出的一手私人住宅單位數目持續上升，由2013年約4,000個急增至2018年的約9,000個，政府提出設立空置稅，提倡向空置的一手私人住宅單位，徵收額外差餉。
翻查資料，空置稅是政府於2018年6月提出的六項新房策之一，要求取得入伙紙滿12個月的一手空置單位，如果未有轉售或者出租超過183天，便須繳付相當於應課差餉租值兩倍的空置稅，約為樓價的5%，以鼓勵一手私人住宅單位盡早推出市場。
空置稅是具爭議性的措施，有正面也有負面。消息一出，香港地產建設商會立刻發表聲明，呼籲政府暫緩有關立法，擔心空置稅會令調整中的樓市「火上加油」；也有學者對措施的成效存疑，認為要先解決房屋問題，政府應先從增加土地供應著手。
當然，設立空置稅不是只有一面倒的反對，市場也有支持的聲音，認為本港樓價及空置單位一直上升，訂立新措施可防止發展商囤積單位，有助增加供應，影響樓價，從而協助市民置業。
於筆者而言，現時暫時擱置有關草案並不算太可惜，最主要是因為現時政府未掌清晰數據及資料，好像就政府沒有統計發展商為新盤申請預售樓花後，有幾多是用作出售，有幾多是用作出租，因而難以評估空置稅的成效是多少。
再加上，截至現在，政府對空置單位未有清晰的定義，比如說發展商提供「先住後付」的付款計劃，而業主採用了這種延長成交期的付款方法，該單位又算不算已售？新盤更改為服務式住宅出租，有人入住又算不算已租出呢？
發展商見招拆招，令空置單位更難定義，如果連第一步都未完成，又如何實行有關措施呢？再者，究竟現時是否值得花時間去引入空置稅呢？還是倒不如將有關時間去做一些實事，如加大力度覓地、多興建公屋及居屋呢？
要知道是否值得引入，最主要是看其可以為市場帶來幾多單位。中原地產研究部高級聯席董事黃良昇指出，5月份發展商積極推售全新盤，同時帶動其他貨尾單位銷情理想，全港現時貨尾量為10,852個。
當中有幾多個是落成超過12個月？暫時未找到有關統計，先預計有一半貨尾是落成超過12個月，即是約5,500個單位，但有的會更改為服務式住宅或已租出，不適用此措施。由此推斷，涉及的單位實際並不多，對紓緩房屋需求作用不大。
其實直到現在，筆者都是懷疑空置稅的出現，是為了轉移市民的視線，令市民的焦點轉到空置單位上，而忽略了增加房屋供應的最主要方法是從土地供應入手。現在既然有關草案已暫停，政府還是花時間覓地、多興建公屋及居屋吧。
中原城市領先指數(CCL)最新錄得178.95（反映2020/06/29至2020/07/05 (預計簽署正式買賣合約時段) 的二手私人住宅樓價。一般在簽署臨時買賣合約後14日內簽署正式買賣合約。）按周上升0.26%，較上年同期下跌5.70%。
4個分區中，新界(西)區升幅最多，新報164.61，按周上升1.56%，較上年同期下跌4.36%。而新界(東)區則按周上升0.10%，最新錄得190.5，較上年同期下跌4.55%。而港島及九龍區錄得跌幅分別錄得185.12及178.9，按周分別下跌1.51%及0.05%，較上年同期分別下跌6.90%及4.19%。
-- 馬鞍山迎海2房 $810萬易主 --
世紀21奇豐物業迎海分行區域經理趙詠欣表示，新近錄得馬鞍山迎海成交，單位為2座低層B室，實用面積511平方呎，2房，原開價$830萬，後減至$810萬沽出，實用面積平均呎價$15,851。
-- 屯門兆隆苑2房 $426萬易主 --
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世紀21日昇地產聯席董事蔡嘉駿表示，新近錄得北角國賓大廈成交，單位為高層E室，實用面積324平方呎，2房，座向北面享海景，減價至$618萬獲承接，實用面積平均呎價$19,074，屬市價水平。
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祥益地產高級客戶經理陳秀春表示，新近促成屯門公屋建生邨3座(樂生樓) 中層14室，實用面積376平方呎，減價$14萬，獲一名區內白居二以$216萬（未補地價），實用面積平均呎價$5,745，屬市場價成交。
-- 屯門御海灣上樓書 --
新鴻基旗下的屯門御海灣上載樓書，項目提供263伙，實用面積由254至692平方呎，間隔為開放式至3房，關鍵日期為2021年3月31日。 新地代理業務部總經理張卓秀敏指，項目定價將參考同系御半山及其他地標式項目，將於今日稍後時間開放示範單位予傳媒參觀，有機會於周內公布首張價單，趕於7月內推售。
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