2024-04-26 易发睇楼团
[28Hse 三地产焦点 第三百二十九期 2021年7月14日] 劏房租务管制讨论已久，近日终于有新进展了。运输及房屋局计划落实劏房租务管制措施，大部分都接纳早前劏房租务管制研究工作小组的报告，相关草案已于9日刊宪，并将于今日（14日）在立法会首读。
若在本年度获通过，预料最快可于今年年底或明年初实施。到底当中有什么类型单位受到规管？事实上，政府对劏房未有划一的定义，为了让更多租客可以受到保障，政府在草拟草案时已涵盖各类劏房，包括住宅大厦及工商大厦等板间房、天台屋、太空舱及笼屋等不同类型的劏房。
值得大家留意的是，租管措施只保障有大厦公契及图则的单位租赁，有关劏房亦必须用作自住。换言之，寮屋、村屋等没有图则或公契的单位不受规管。那有什么规管措施呢？
措施重点包括，劏房业主及租客需签订有强制性条款的标准租约，并必须加盖印花，租约为期两年，租期内不得上调租金，但业主与租客可协定下调租金。而租客有权在1年死约期后，给予业主1个月通知后停止租赁。
2年租期完结后，租客有权续租一次，而加租幅度只能按私人住宅租金指数调整，上限为15%。此外，为了禁止业主滥收水电费等费用，条例规定业主要向租客提供交费单副本，而租客所支付的水电费总额不得超过账单总款额，亦不可要求租客缴付这些公用设施以外的款项。
消息一出，众说纷纭，当中最多人提及的是，政府未有订立坊间建议的「起始租金」。签约时的租金未受规管，业主可以先提高租金，以抵销租管的冲击，有机会反而对劏房租户造成沉重负担。
运输及房屋局局长陈帆表示，订立起始租金必需要有基础，建立资料库要花功夫及时间处理，未来会整理分析劏房租约，支援租客。若要推行「起始租金」，需时讨论，立法前空窗期恐怕更长。
无可否认，条例某程度回应了社会关切的需求，但这又是否真的保障到劏房住户呢？保障相对较少，首先，措施最快今年年底实施，相信有不少业主趁立法前空窗期大幅加租及逐离租客，免受措施影响。
此外，由于措施对劏房业主影响比较大，有的业主会减价作招徕，利诱租客不签署正式的租约，以口头协议出租单位；又或者签署租约后，而不去加盖印花，以逃避规管的责任。
纵使在香港口头协议是有效协议，但又有几多个租客愿意举报呢？因此，要全面落实措施并不是一件容易的事，一来要靠租客的举报，二来政府「放蛇」时，只可抽样检查部分业主，难免有侥幸的情况。
中原城市领先指数(CCL)最新录得186.68（反映2021/06/28至2021/07/04 (预计签署正式买卖合约时段) 的二手私人住宅楼价。一般在签署临时买卖合约后14日内签署正式买卖合约。）按周下跌0.90%，较上年同期上升4.32%。
4个分区中，只有港岛区录得升幅，按周上升1.48%，最新录得197.15，较上年同期上升6.50%。反之，九龙区跌幅最多，新报182.33，按周下跌1.96%，较上年同期上升1.92%。而新界(东)及新界(西)区分别录得199.37及173.64，按周分别下跌1.45%及0.90%，较上年同期分别上升4.66%及5.49%。
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