2024-05-06 易发睇楼团
[28Hse 三地产焦点 第二百七十八期 2020年7月15日] 关于一手住宅空置税的话题已讨论多年，但只闻楼梯响，政府一直没有推行措施。近日立法会更宣布终止审议有关草案，意味酝酿近2年的一手住宅空置税条例胎死腹中。
有鉴于近年已落成楼宇仍未售出的一手私人住宅单位数目持续上升，由2013年约4,000个急增至2018年的约9,000个，政府提出设立空置税，提倡向空置的一手私人住宅单位，徵收额外差饷。
翻查资料，空置税是政府于2018年6月提出的六项新房策之一，要求取得入伙纸满12个月的一手空置单位，如果未有转售或者出租超过183天，便须缴付相当于应课差饷租值两倍的空置税，约为楼价的5%，以鼓励一手私人住宅单位尽早推出市场。
空置税是具争议性的措施，有正面也有负面。消息一出，香港地产建设商会立刻发表声明，呼吁政府暂缓有关立法，担心空置税会令调整中的楼市「火上加油」；也有学者对措施的成效存疑，认为要先解决房屋问题，政府应先从增加土地供应著手。
当然，设立空置税不是只有一面倒的反对，市场也有支持的声音，认为本港楼价及空置单位一直上升，订立新措施可防止发展商囤积单位，有助增加供应，影响楼价，从而协助市民置业。
于笔者而言，现时暂时搁置有关草案并不算太可惜，最主要是因为现时政府未掌清晰数据及资料，好像就政府没有统计发展商为新盘申请预售楼花后，有几多是用作出售，有几多是用作出租，因而难以评估空置税的成效是多少。
再加上，截至现在，政府对空置单位未有清晰的定义，比如说发展商提供「先住后付」的付款计划，而业主采用了这种延长成交期的付款方法，该单位又算不算已售？新盘更改为服务式住宅出租，有人入住又算不算已租出呢？
发展商见招拆招，令空置单位更难定义，如果连第一步都未完成，又如何实行有关措施呢？再者，究竟现时是否值得花时间去引入空置税呢？还是倒不如将有关时间去做一些实事，如加大力度觅地、多兴建公屋及居屋呢？
要知道是否值得引入，最主要是看其可以为市场带来几多单位。中原地产研究部高级联席董事黄良升指出，5月份发展商积极推售全新盘，同时带动其他货尾单位销情理想，全港现时货尾量为10,852个。
当中有几多个是落成超过12个月？暂时未找到有关统计，先预计有一半货尾是落成超过12个月，即是约5,500个单位，但有的会更改为服务式住宅或已租出，不适用此措施。由此推断，涉及的单位实际并不多，对纾缓房屋需求作用不大。
其实直到现在，笔者都是怀疑空置税的出现，是为了转移市民的视线，令市民的焦点转到空置单位上，而忽略了增加房屋供应的最主要方法是从土地供应入手。现在既然有关草案已暂停，政府还是花时间觅地、多兴建公屋及居屋吧。
中原城市领先指数(CCL)最新录得178.95（反映2020/06/29至2020/07/05 (预计签署正式买卖合约时段) 的二手私人住宅楼价。一般在签署临时买卖合约后14日内签署正式买卖合约。）按周上升0.26%，较上年同期下跌5.70%。
4个分区中，新界(西)区升幅最多，新报164.61，按周上升1.56%，较上年同期下跌4.36%。而新界(东)区则按周上升0.10%，最新录得190.5，较上年同期下跌4.55%。而港岛及九龙区录得跌幅分别录得185.12及178.9，按周分别下跌1.51%及0.05%，较上年同期分别下跌6.90%及4.19%。
-- 马鞍山迎海2房 $810万易主 --
世纪21奇丰物业迎海分行区域经理赵咏欣表示，新近录得马鞍山迎海成交，单位为2座低层B室，实用面积511平方尺，2房，原开价$830万，后减至$810万沽出，实用面积平均尺价$15,851。
-- 屯门兆隆苑2房 $426万易主 --
祥益地产营业董事胡志伟表示，日前录得屯门居屋兆隆苑高层14室，实用面积385平方尺，2房1厅，获区内首置客以$426万（自由市场价），实用面积平均尺价$11,065，属市场价成交。
-- 北角国宾大厦海景户 $618万获承接--
世纪21日升地产联席董事蔡嘉骏表示，新近录得北角国宾大厦成交，单位为高层E室，实用面积324平方尺，2房，座向北面享海景，减价至$618万获承接，实用面积平均尺价$19,074，属市价水平。
-- 屯门建生邨中层户 成交价$216万--
祥益地产高级客户经理陈秀春表示，新近促成屯门公屋建生邨3座(乐生楼) 中层14室，实用面积376平方尺，减价$14万，获一名区内白居二以$216万（未补地价），实用面积平均尺价$5,745，属市场价成交。
-- 屯门御海湾上楼书 --
新鸿基旗下的屯门御海湾上载楼书，项目提供263伙，实用面积由254至692平方尺，间隔为开放式至3房，关键日期为2021年3月31日。 新地代理业务部总经理张卓秀敏指，项目定价将参考同系御半山及其他地标式项目，将于今日稍后时间开放示范单位予传媒参观，有机会于周内公布首张价单，赶于7月内推售。
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