2024-04-29 28HSE 编辑部
研究需时6年太久 住屋问题只争朝夕
特首月底公布新一份施政报告，料会继续推进明日大屿。参考将军澳日出康城的发展，由填海到完成所有13期的招标，前后历经30年，规模及复杂程度都远超日出康城的明日大屿，预计最快2027年填海，2033年有首批住户入伙，有测量师直言这个预测相当进取，但认同填海是香港最快取得土地的来源，有助解决香港积压已久的土地问题，「系无可避免嘅选择」，亦有测量师认为前期研究工作长达6年，应该缩短，以争取2030年前有单位入伙。■香港文汇报记者 颜伦乐
将军澳日出康城近日完成最后一期、即第13期的招标，整个项目由1991年开始填海，到后来改规划、招标，历经30年时间。本港未来再有由填海而来的大型土地，目前就只有推进中的明日大屿。最近市场消息指，明日大屿虽然延迟一年，但预计最快于2027年开始填海，并于2033年有首批住户入伙。换言之，单计前期研究都要花6年。
根据政府的规划，预计工程耗资6,240亿元的明日大屿的总土地面积约1,700公顷，新增住宅单位40万伙，入住人口最多110万人，分别较日出康城的32.68公顷、2.55万伙住宅及6.3万人，大上51倍、14.68倍及16.46倍。
业界：13年后有楼住太乐观
普缙集团企业发展部总监（估值及物业管理）张圣典表示，明日大屿由填海至入伙时间6年，认为预测相当进取，但要视乎政府是否指项目的边沿地带建屋，如果是指一些小规模的入伙，技术上可达到，但要做到有成本效益的大型项目入伙，他坦言2033年做到的情况并不乐观。再者面对现时民粹化的政局，明日大屿仍可能面对各种挑战。
张圣典又表示，填海成本效益较高，如果香港要长远解决土地供应失衡的情况，「填海将会担当一个好重要的角色」。但他亦强调，增加土地不能单靠填海，旧区重建、发展棕地、放宽密度都要一并处理。
忧基建配套跟不上 沦孤岛
泓亮谘询及评估董事总经理张翘楚直言，按明日大屿这个时间表，虽然填海时间上足够，但意味于填海前的研究工作长达6年，这就显得效率性不高，认为研究时间应该缩短，以争取8至10年有第一批住宅入伙。
他又认为，日出康城的优点在于早期已有港铁站，但后来商场迟迟未落成就成为诟病，令住宅与商场的落成出现时间上的差异，影响居民日常生活。未来明日大屿发展时，应该汲取经验，提早进行道路网及交通基建等建设，否则类似近期东涌东填海区，由于交通基建未完成就卖地，最后导致地皮流标，「变相贱卖土地」。
城大建筑科技学部高级讲师潘永祥指出，填海可以说是最快取得土地，解决房屋问题的方式，「系无可避免嘅选择」，而且明日大屿本身交通上具策略性位置，有发展必要。他强调，填海在香港由来已久，许多土地如沙田、大埔、将军澳、机场等，都属早年的大型填海工程。他说：「假设当年将军澳填海有阻力，今日康城2.55万伙就不会出现。」
项目具策略性 应下大决心
潘永祥表示，许多人反对填海，认为本港有足够土地发展，但以新界土地为例，单单初期研究、收地、赔偿、重置和基建发展就需要将近十年，如中间涉及诉讼或改动规划，动辄再拖2至4年，再有政治或环保等问题，拖沓时间更加长。他说：「赤鱲角机场1989年提出，1998后新机场已可以启用，拍板至落成前后不足10年，但好似新界东北发展，时间点止十年。」
问到日出康城的发展时间，招标曾延后7年，他指这些延后涉及规划，有时难以避免。而对比下明日大屿规模更大，有商业及其他元素，公营房屋亦较多，占约七成，相信单位供应上较可控。不过，他认为，现时经济及政治环境复杂，不少项目都需要库房支出，而明日大屿耗资庞大，亦涉及融资问题，建议政府于完成前期研究后，视乎市况再决定未来动向。
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