2024-04-24 28Hse Editor
[28Hse 三地產焦點 第九十三期 2016年12月21日] 公屋輪候時間愈來愈長，一般申請者的平均輪候時間為4.5年，已超過原先的「三年上樓」承諾。有見及此，資助房屋小組委員會早前通過收緊公屋富戶政策，以希望縮短輪候公屋時間。
新政策下，住戶每月入息上限定在入住公屋入息限額5倍，資產上限則定在入住公屋入息限額100倍。而公屋富戶政策亦由以前的雙軌制改為單軌制，即是只要公屋戶的入息或資產其中一項超出上限便要搬走，要交還公屋。與此同時，擁有本港住宅物業的住戶亦要遷出。
就以4人單位為例，原先的每月最高入息限額為$26,690，而總資產淨值限額為$50萬，即是說，家庭的總入息超過約$13.3萬，或總資產淨值限額高於約$267萬，即成為超級富戶，會被叮走。
新政策的推出，有人歡喜有人愁，歡喜的是正在輪候公屋的人，既然政府沒有可能即時大量增加房屋供應，若政府收回的單位愈多，他們就可以愈快上樓。但對公屋富戶而言，就是一個悲劇，政府強制執行新政策，公屋富戶無所遁形，要遷出租住或購買私樓。
筆者非常明白要住客自行放棄公屋的戶籍是不容易，即使要他們付一倍半、兩倍及市值租金，他們都不願意搬出公屋，故此相信公屋富戶為了保留公屋，會作出各種改變以符合入住公屋資格，例如沒有物業的人會將銀行的儲蓄拿出來，放於枕頭底，又或者轉一份人工低一點的工作。
公屋聯會總幹事招國偉認為現時樓價高企，不應改動富戶政策，「一旦被踢走，又買唔起樓，唔知去邊」而資助房屋小組委員會主席黃遠輝指小組因應樓價高企，已調整了入息及資產的上限，強調住戶入息超額5倍，有足夠能力租住私樓，房委會亦無責任確保住戶有能力購置私樓。
事實上，公屋資源要提供予最有需要人士，需用得其所，公屋的設計宗旨原是為「沒有能力租住私人樓宇的低收入家庭」提供住屋保障。當住戶的入息增加了，可以負擔租住私樓時，要求他們遷出亦並非無道理。
新的政策中，最為爭議的是資產限制。首先我們先要釐清資產限額的定義，這分為七類資產，包括土地、房產、車輛、的士/公共小型巴士牌照、投資、存款、現金及經營業務。
就此，有人擔心一旦獲得退休金，會令自己資產超額，又或者他們與子女共住，加加埋埋總資產高於上限，因而面臨被剔除。另外，持有的士牌的自僱司機，的士牌是他們生計所需，沒有的士牌等於失業，如果將此折算為資產，也有機會超出限額。
據房委會資料顯示，截至今2016年6月底，全港約有2.6萬戶公屋富戶，佔整體公屋戶約4%。筆者認為，其實政府實施新措施固然是好事，可以減少公屋富戶的情況，但法律不外乎人情，政府應提供上訴機制，給予有特殊情況的住戶酌情權，免受被迫遷、居無定所之苦。
有人質疑新的政策的推出，只是想混淆視聽，將市民的視線由公屋供應不足轉移至公屋資源被濫用，並不想真的有效。用數字來看，由2011至2016年度期間，房委會平均每年從富戶收回約230個單位。估計新富戶政策的生效，政府收回的單位會增多，但究竟政策是否真的有效，仍有待觀察。
中原城市領先指數(CCL)新報145.17（反映2016/12/05至2016/12/11 (預計簽署正式買賣合約時段) 的二手私人住宅樓價。一般在簽署臨時買賣合約後14日內簽署正式買賣合約。）按周上升0.18%，而較上年同期上升5.73%。
本周九龍區升幅最多，新報143.96，按周上升1.02%，較上年同期上升6.99%。而港島區則錄得156.25，按周上升0.18%，較上年同期上升5.87%。而新界二區均錄得跌幅，新界(東)區及新界(西)區分別錄得150.69及127.77，分別按周下跌0.43%及0.41%，反之較上年同期分別上升3.73%及3.32%。
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